各黨委、各總支、直屬黨支部，校屬各單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示及全國(guó)自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神和省委、省政府的決策部署，按照《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<河南省貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)“十五條 硬措施”的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（豫辦〔2022〕12號(hào)）和省安全生產(chǎn)委員會(huì)《關(guān)于開(kāi)展全省安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》（豫安委明電〔2022〕1號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》（豫安委明電〔2022〕3號(hào)）及省消防安全委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)開(kāi)展全省消防安全大檢查工作方案的通知》等要求，根據(jù)省委政法委、省信訪工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于安全穩(wěn)定工作的安排，決定在全校集中開(kāi)展安全穩(wěn)定隱患大排查大整治工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于平安建設(shè)及安全穩(wěn)定的重要論述和指示批示精神,堅(jiān)持“兩個(gè)至上”，牢固樹(shù)立以師生為中心的安全發(fā)展思想，統(tǒng)籌好發(fā)展和安全，深刻汲取近年來(lái)發(fā)生的典型事故（件）教訓(xùn)，特別是湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn)，進(jìn)一步強(qiáng)化安全穩(wěn)定紅線意識(shí)和底線思維，壓實(shí)壓緊安全穩(wěn)定黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任，有效管控各類安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，全面整改隱患、化解矛盾，防范遏制各類安全穩(wěn)定事故（件）的發(fā)生，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，不斷提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感，切實(shí)維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定，為黨的二十大勝利召開(kāi)營(yíng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、排查內(nèi)容

緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全穩(wěn)定重要指示批示的貫徹落實(shí)，按照國(guó)家和我省有關(guān)安全穩(wěn)定工作的部署，全方位、全覆蓋、全要素深入排查全校安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患。

（一）學(xué)校建筑及配套設(shè)施安全情況。按照豫安委明電〔2022〕3號(hào)的通知精神，采取“工作人員+技術(shù)專家”的模式，全面排查學(xué)校建筑（含自建房）基本情況、建筑安全隱患和建筑物周邊環(huán)境等。重點(diǎn)排查學(xué)校建筑主體結(jié)構(gòu)和承重結(jié)構(gòu)、地基基礎(chǔ)、房屋用途、失修失養(yǎng)等，學(xué)生宿舍樓、教學(xué)樓等安全防護(hù)設(shè)施加裝情況等，做到不留盲區(qū)、不留死角、清倉(cāng)見(jiàn)底。同時(shí)，對(duì)水、電、氣、暖、網(wǎng)和道路、窨井蓋、欄桿、圍墻、宣傳欄等配套設(shè)施進(jìn)行排查。(牽頭單位：后勤服務(wù)中心，責(zé)任單位：校屬各單位)

（二）防汛救災(zāi)等自然災(zāi)害防范情況。貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府關(guān)于防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急處突的決策部署情況；防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)、技能教育和演練開(kāi)展情況；汛前安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治情況；防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案是否健全、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制是否完善、應(yīng)急響應(yīng)程序是否規(guī)范；防汛應(yīng)急物質(zhì)籌備、隊(duì)伍建設(shè)等情況。(牽頭單位：后勤服務(wù)中心，責(zé)任單位：校屬各單位)

（三）防范學(xué)生非正常死亡工作情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)省教育廳防范學(xué)生非正常死亡十項(xiàng)措施，出臺(tái)實(shí)施細(xì)則情況。心理健康教育教師配備和心理健康課開(kāi)設(shè)情況，學(xué)生心理健康篩查和心理干預(yù)機(jī)制情況；家校社聯(lián)動(dòng)等情況。(牽頭單位：學(xué)生處 研究生處 心理咨詢中心，責(zé)任單位：各學(xué)院)

（四）消防安全工作情況。消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展情況； 消防安全責(zé)任制、教育培訓(xùn)、防火巡查和檢查等各項(xiàng)管理制度健全并落實(shí)情況；按照有關(guān)要求，消防設(shè)施、器材及基本的滅火救援裝備配置，并定期組織檢測(cè)維修，確保消防設(shè)施和器材完好情況；日常防火檢查巡查落實(shí)情況；建筑消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求；電器設(shè)備設(shè)置規(guī)范和電氣線路安裝情況,是否存在私拉亂接、未穿管保護(hù)、電動(dòng)車“飛線充電”和線路老化等現(xiàn)象。(牽頭單位：保衛(wèi)處 后勤服務(wù)中心 科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室，責(zé)任單位：校屬各單位)

（五）食品安全管理情況。從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度落實(shí)情況；學(xué)校食堂“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”建設(shè)情況；校園內(nèi)副食品店、超市和餐飲點(diǎn)是否符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)；食堂食品采購(gòu)、存儲(chǔ)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)操作程序是否規(guī)范；對(duì)學(xué)校食堂從業(yè)人員的教育與管理情況等；嚴(yán)格整治向?qū)W生出售、販賣“三無(wú)”“五毛”食品等突出問(wèn)題情況等。(牽頭單位：后勤服務(wù)中心科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室，責(zé)任單位：后勤服務(wù)中心科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室)

（六）危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理情況。實(shí)驗(yàn)室及危險(xiǎn)化學(xué)品安全分級(jí)管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系健全情況；危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)行專室存放、鐵門鐵鎖、雙人雙鎖及采購(gòu)、存儲(chǔ)、領(lǐng)用、登記、廢棄等管理規(guī)范落實(shí)情況；實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備是否安全運(yùn)行，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)控、泄漏檢測(cè)報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情況；實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急及疏散工作預(yù)案及日常演練等情況。(牽頭單位：科技處、教務(wù)處，責(zé)任單位：校屬各相關(guān)單位、各實(shí)驗(yàn)室/中心)

（七）特種設(shè)備及校車安全管理情況。鍋爐、電梯、壓力容器以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理情況；特種設(shè)備管理人員是否持證上崗，對(duì)特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)情況等。校車安全管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立、工作開(kāi)展、作用發(fā)揮情況；校車服務(wù)方案制定和實(shí)施情況；不符合國(guó)家校車標(biāo)準(zhǔn)但仍作為校車使用的載客汽車的清理情況，在用的非專用校車淘汰情況；駕駛員、隨車照管人員安全教育培訓(xùn)工作情況。(牽頭單位：后勤服務(wù)中心，責(zé)任單位：后勤服務(wù)中心)

（八）校園交通安全情況。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好學(xué)校周邊的安全警示牌、交通信號(hào)燈、斑馬線、減速帶等安全設(shè)施的設(shè)置情況；校園內(nèi)交通標(biāo)識(shí)和減速帶等設(shè)施是否齊全，是否合理設(shè)置停車泊位，有無(wú)亂停亂放現(xiàn)象等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責(zé)任單位：保衛(wèi)處)

（九）校園周邊治安綜合治理情況。推動(dòng)相關(guān)部門加強(qiáng)校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的管理和監(jiān)督情況，“四個(gè)禁止”（即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場(chǎng)所、禁止設(shè)立歌舞廳和游戲廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、禁止設(shè)立彩票專營(yíng)場(chǎng)所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場(chǎng)所）落實(shí)情況；校園內(nèi)部和對(duì)圍墻等的巡邏巡查情況；校園周邊治安情況；協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營(yíng)商販、攤點(diǎn)、違章建筑等情況；聯(lián)合相關(guān)部門嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責(zé)任單位：保衛(wèi)處)

（十）常態(tài)化疫情防控和其他傳染性疾病防控情況。常態(tài)化疫情防控機(jī)制運(yùn)行情況；教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室等重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控情況；校園網(wǎng)格化、封閉式管理情況；值班值守、出入管理情況；學(xué)校大規(guī)模聚集活動(dòng)管控情況；公共區(qū)域、關(guān)卡通道、封閉場(chǎng)所的通風(fēng)消毒和校園及周邊衛(wèi)生整治情況。其它傳染性疾病防控和報(bào)告制度落實(shí)情況等。(牽頭單位：校長(zhǎng)辦公室，責(zé)任單位：校屬各單位)

（十一）安全教育開(kāi)展情況。安全教育課時(shí)、教材、經(jīng)費(fèi)、 師資等落實(shí)情況，開(kāi)學(xué)第一課、安全教育日、安全活動(dòng)月等開(kāi)展情況；在教育中適當(dāng)增加反暴力、反恐怖行為、掃黑除惡、疫情防控、生物安全等內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生明確法律底線和行為邊界，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)情況；應(yīng)急疏散演練開(kāi)展情況，特別是每季度至少組織一次應(yīng)急疏散演練情況等。(牽頭單位：保衛(wèi)處 學(xué)生處 研究生處，責(zé)任單位：校屬各單位)

（十二）矛盾糾紛排查化解情況。辦理群眾來(lái)訪、網(wǎng)上、來(lái)信、電話等信訪事項(xiàng)情況；特殊利益群體信訪問(wèn)題穩(wěn)控化解情況；涉校穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)定期匯總梳理、分析研判和監(jiān)測(cè)預(yù)警情況；學(xué)生之間、師生之間、教師與學(xué)生家長(zhǎng)之間等矛盾糾紛摸排情況，各類涉校矛盾糾紛排查、調(diào)處、化解等情況；聯(lián)合有關(guān)部門開(kāi)展治理“校鬧”情況；是否有因矛盾調(diào)處不當(dāng)引發(fā)的群體性事件、惡性案（事）件等。(牽頭單位：黨委辦公室，責(zé)任單位：校屬各單位)

（十三）其他安全穩(wěn)定工作情況。教育安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)開(kāi)展情況；雙重預(yù)防體系建設(shè)推進(jìn)情況；基礎(chǔ)防范建設(shè)情況；平安校園創(chuàng)建情況；掃黑除惡工作開(kāi)展情況；反恐防范工作開(kāi)展情況；防電信詐騙開(kāi)展情況等。(牽頭單位：保衛(wèi)處，責(zé)任單位：校屬各單位)

三、工作步驟

全校安全穩(wěn)定大排查大整治自即日起至黨的二十大結(jié)束后，分三個(gè)步驟進(jìn)行。

（一）全面自查。各單位要對(duì)照排查內(nèi)容，全面組織開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患自查，自查工作貫穿大排查大整治全過(guò)程。要重點(diǎn)在暑期放假前、秋季開(kāi)學(xué)前、國(guó)慶節(jié)前、二十大召開(kāi)前等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，集中開(kāi)展安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，同時(shí)突出防汛安全穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查。要對(duì)排查出的隱患建立臺(tái)賬，為全面整治奠定基礎(chǔ)。

（二）徹底整治。要在全面自查的基礎(chǔ)上，對(duì)排查出的安全穩(wěn)定隱患制訂整改方案，建立隱患清單、措施清單、責(zé)任清單，落實(shí)整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案等方面的要求。要堅(jiān)持邊排查邊整治，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題，能立即整改的，要立即采取有效措施予以整改；暫時(shí)不能立即整改的，要制定并落實(shí)防范措施，指定專人負(fù)責(zé)、限期整改、跟蹤落實(shí)，確保所有隱患整改到位，切實(shí)防范安全穩(wěn)定事故（件）的發(fā)生。

（三）督導(dǎo)檢查。學(xué)校將組織學(xué)生處、研究生處、保衛(wèi)處、后勤服務(wù)中心、科技產(chǎn)業(yè)管理辦公室等相關(guān)單位成立督導(dǎo)組在暑期放假、秋季開(kāi)學(xué)、國(guó)慶節(jié)、二十大召開(kāi)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)前后，對(duì)校屬各單位相關(guān)工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)檢查，確保相關(guān)措施及時(shí)落實(shí)落地。

（四）暗訪調(diào)研。省教育廳將組織人員，在上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各地、各學(xué)校（單位）安全穩(wěn)定排查整治工作進(jìn)行暗訪調(diào)研。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展安全穩(wěn)定大排查大整治工作的重要性和必要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)和學(xué)校決策部署，把安全穩(wěn)定排查整治工作納入工作規(guī)劃，與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排。要積極動(dòng)員部署，細(xì)化落實(shí)方案，進(jìn)一步明確排查整治內(nèi)容、任務(wù)措施、實(shí)施方式等，杜絕“上下一般粗”。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)同志親力親為、靠前指揮，分管負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安全穩(wěn)定大排查大整治工作，其他負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行各自崗位的安全穩(wěn)定職責(zé)。要建立工作專班，完善工作機(jī)制，推動(dòng)排查整治工作深入開(kāi)展。

（二）力戒形式主義。要切實(shí)做到真查真治，堅(jiān)決防止形式主義，防止運(yùn)動(dòng)式排查整治。要不斷鞏固提升工作成效，對(duì)不放心的地方和環(huán)節(jié)加大工作力度，嚴(yán)防漏管失控的問(wèn)題發(fā)生。要通過(guò)排查整治，從源頭上排查出各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，徹底整治各類安全穩(wěn)定隱患和問(wèn)題，不斷提高全省教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定工作管理水平，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）壓實(shí)壓緊責(zé)任。各單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任，形成層層負(fù)責(zé)、崗崗有責(zé)、人人擔(dān)責(zé)的工作格局。要落實(shí)落細(xì)職責(zé)分工，全面推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)的落地。要及時(shí)總結(jié)工作成效和亮點(diǎn)，對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行表?yè)P(yáng)推廣。對(duì)排查整治工作不負(fù)責(zé)、不作為、造成嚴(yán)重后果的，將依紀(jì)依規(guī)依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

請(qǐng)各單位分別于5月25日、7月8日、9月8日、10月7日、10月26日前將排查及整治情況加蓋單位公章并由單位負(fù)責(zé)人簽字后報(bào)保衛(wèi)處。

聯(lián) 系 人：梁老師、王老師、付老師

聯(lián)系電話：0371-65790017(內(nèi)線：20017)

郵 箱：bwc@ncwu.edu.cn

附件： 校園安全穩(wěn)定隱患大排查大整治“問(wèn)題、措施、責(zé)任”清單.docx

黨委保衛(wèi)部(保衛(wèi)處)

2022年5月18日